量刑辯護
    一、項某某挪用的數額不是60萬元。
當王X將100萬元轉賬到戶名為“張某甲”的銀行卡時，此時銀行卡內原有一定數額的私人錢款。當私人錢款和100萬元混同后，項某某從中支出419739.4元用于公共事務支出，從中支出60萬元歸還個人借款。
由于貨幣是種類物，具有可替代性，錢款的支付順序直接關系到項某某挪用數額的認定。若項某某先支出私人錢款后支出工程款，則原有的私人錢款數額應從起訴書認定的挪用數額中去除；若項某某先支出工程款后支出私人錢款，則原有的私人錢款數額不能從起訴書認定的挪用數額中去除。
現有證據無法查清項某某到底是先支出私人錢款還是先支出工程款。根據有利于被告人的原則，辯護人認為應從起訴書認定的挪用數額中去除原有的私人錢款數額。
    二、項某某系自首，具有法定從寬處罰的情節。
    《中華人民共和國刑法》第六十七條的規定：犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。
    被告人項某某主動投案，到案后如實供述自己的犯罪行為，依法應認定其系自首。同時項某某的行為沒有造成嚴重的危害后果，應認定犯罪較輕，可以免除處罰。
    三、項某某積極向辦案機關退回贓款，沒有給國家造成損失。
    當紀委介入調查時，項某某便積極主動地歸還了全部挪用款項，沒有給國家造成不可挽回的損失。相對于辦案機關在查辦案件過程中依職權追繳贓款贓物，項某某的行為更具有主動性，客觀上節約了有限的司法資源，應當在量刑時給予充分考慮。
    四、項某某挪用60萬元事出有因，主觀惡性小。
    項X有（項某某父親）因用地施工問題歷經26個判決，終于獲得勝訴判決，但卻沒有執行到位。并且某某縣人民政府承諾給項X有發放施工證，但至今未履行承諾。長時間的訴訟以及執行不到位，導致項家經濟困難，項某某被逼無奈才借借高利貸。后高利貸到期，項某某被逼無奈，才挪用60萬元歸還高利貸。相較于挪用公款進行非法活動的動機，項某某挪用60萬元的初衷顯得被逼無奈、事出有因，其主觀惡性小。
    五、項某某是初犯、偶犯且一貫表現良好。
被告人項某某一貫表現良好，在此次犯罪之前沒有犯罪記錄和違法記錄，犯罪前表現一直好，此次犯罪系初犯、偶犯，再犯罪的可能性小。
綜上所述，若法庭認定被告人項某某構成犯罪，則應綜合考慮被告人項某某具有自首、退贓等法定、酌定從輕、減輕、免除處罰情節，并結合本案的案發原因、犯罪性質、犯罪情節、主觀惡性、客觀危害后果，以及法律適用的規定及精神，懇請合議庭判處被告人項某某免于刑事處罰。